Эксперт Ищенко объяснил нереальность внешнего управления Украиной

Кроме России в легитимности Зеленского не высказывало сомнений еще ни одно государство мира
Автор: Владислав Дегтярёв , Редактор Фото: © Фотоархив Ищенко Р.В.
В мире

Политолог и дипломат Ростислав Ищенко прокомментировал высказывание президента России Владимира Путина об идее введения внешнего управления на Украине. По его мнению, данное предложение изначально не было рассчитано на реальную поддержку со стороны других государств.

Эксперт, мнение которого приводит издание «Военное дело», отмечает, что подобные инициативы — не более чем элемент политической стратегии и дипломатической игры. Главная задача подобных заявлений — продемонстрировать готовность к мирному урегулированию конфликта и одновременно сформировать выгодную позицию для возможных переговоров. Россия таким образом показывает, что выступает за прекращение боевых действий, понимая, что адресаты предложения изначально не склонны его принимать.

Ищенко подчёркивает, что ни одно государство мира, кроме России, не ставит под сомнение легитимность украинского руководства, что делает идею внешнего управления практически невыполнимой в правовом и политическом плане. Для запуска такого механизма необходимо пройти сложную процедуру через структуры ООН, в первую очередь — Совет Безопасности.

По международным нормам, внешнее управление возможно лишь в условиях полной утраты государством контроля и наличия гуманитарной катастрофы. Такие обстоятельства должен официально зафиксировать Совет Безопасности ООН, где решение требует поддержки как минимум девяти стран из пятнадцати, включая всех пяти постоянных членов. Учитывая позиции США, Великобритании и Франции, получить такое согласие практически невозможно.

Даже если этот этап гипотетически удастся преодолеть, остаётся вопрос обеспечения безопасности международной миссии на украинской территории. Киев вправе не согласиться на её размещение, и тогда единственным вариантом останется силовой сценарий — операция по принуждению к миру, что потребует нового голосования в Совбезе ООН.

Даже при согласии Украины потребуется выработка мандата, который будет охватывать конкретные территории. Однако среди членов Совбеза нет согласия по границам — большинство продолжает признавать Украину в пределах 1991 года, что делает согласование такого мандата невозможным. В результате любые резолюции по этому вопросу будут заблокированы, и реализация предложения о внешнем управлении остаётся крайне маловероятной.